为破解中小学教职工编制需求与实际供给在匹配度、科学性上存在的矛盾，秦淮区委编办充分发挥编制部门导向作用，采取“全局布控、动态优化、联动监管”新模式，推动全区基础教育高质量发展。

一是注重盘活存量，挖掘编制资源配置潜力。进一步深化“区管校用”改革，打破“编制固化”的思维定式，着力寻求编制资源使用质效“最大公约数”。按照教育“十四五”发展规划，针对南部新城区域新建中小学、幼儿园陆续开办的刚性需求，建立编制“储备池”，用于满足引进骨干教师和急需紧缺专业人才等应急用编需要，为争创省级义务教育优质均衡发展区建设提供编制保障。

二是注重精准测算，优化编制资源配置效力。严格执行《秦淮区教育系统事业单位编制核定办法》，按照师生比国标合理确定教职工基础编制数，统筹兼顾教师实际在岗情况和区内适龄儿童逐年减少、高中扩招等因素确定动态编制数。根据学校布局调整、人口流动及师资结构，会同教育部门提出年度教职工编制优化调整方案和“区管校用”教师调整方案，推动编制配置与教育发展相匹配、人员配备与教学任务相适应。

三是注重部门协同，凝聚编制资源配置合力。在人员流动、公开招录、干部任用等方面，加强编制与组织、人社、财政、教育等部门的协调配合与信息共享，对编制调整、干部配备、招录计划落实等情况开展联合调研，夯实机构编制监督检查协同联动机制。探索建立教育编制“一年一核”固定优化＋“编随人转”动态调整工作机制，加大对挤占、挪用、截留教职工编制行为监管力度，确保编制资源更好地服务教育事业发展。