秦淮区不断深化执法主体力量融合，深化探索街道全科执法新模式，持续巩固综合执法效能，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。

一是深化全科融合，夯实执法基础。按照多发、易行原则，以执法场景为单元编制《全科执法清单》，涵盖3大场景8大领域40余个执法事项，指导街道打破业务分工，实现“一次上门、全面体检”。建立分级培训制度，街道常态化开展业务培训，区综合执法局牵头联合公安、消防、环保、建设、房产等相关部门，定期对街道执法人员开展业务培训。开展街道“全科执法”技能大比拼，从全区街道1000余名执法人员和执法辅助人员中评选出“十佳全科执法能手”“优秀全科执法辅助人员”，着力提升执法队伍能力素养。

二是动态调整事项，确保精准赋权。跟踪开展街道综合执法改革调研，结合行政执法质效评查情况，深度研判赋权事项承接实际，全面掌握事项集中领域和街道个性需求分布。建立赋权事项动态调整机制，对渣土领域11项管理处罚事项及时收回区级部门，国动领域7项的管理处罚事项进一步向城管部门集中，保障移权赋权科学合理、精准聚焦。

三是坚持规范管理，提升执法质效。按应用场景、应用阶段，编制《秦淮区街道全科执法流程指引》，对全科执法的办案程序、法律文书和办案系统予以统一，实现从立案、调查取证，到文书制作，再到案卷归档等执法全流程的归并融合，为街道全科执法提供操作指南。建立综合执法案件评查工作制度，每月评查、每年评比，全面提升案件质量。